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栋川镇人民政府关于印发栋川镇易地扶贫搬迁挂牌督战工作方案的通知
来源: 姚安县栋川镇人民政府| 访问量:4244| 发布时间: 2020/2/24 14:59:23

西街社区党委,各村(社区)党总支、村(居)委会,镇级各站所:

按照《姚安县脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,结合我镇易地扶贫搬迁工作实际,制定了栋川镇易地扶贫搬迁挂牌督战工作方案,现印发给你们,请认真抓好落实。


栋川镇人民政府

2020年2月18日    


栋川镇易地扶贫搬迁挂牌督战工作方案

为认真贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,根据全国扶贫开发工作会议和省、州、县党委政府的部署,按照《姚安县易地扶贫搬迁项目工程建设指挥部办公室关于印发姚安县易地扶贫搬迁挂牌督战工作方案的通知》(姚易地发〔2020〕2号)要求,决定在全镇组织开展易地扶贫搬迁挂牌督战,确保如期打赢打好全镇易地扶贫搬迁攻坚收官战,特制定本工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和中央经济工作会议、全国扶贫开发工作会议、省扶贫开发领导小组第十五次全体(扩大)会议精神,中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发《关于进一步做好易地扶贫搬迁工作的指导意见》的通知要求,坚持“省负总责、市县抓落实”,“五级书记抓扶贫”,坚持目标标准,坚持以“督”促“战”,紧扣“两不愁三保障”,聚焦易地扶贫搬迁集中安置点,集中兵力打好深度贫困歼灭战。推动万众一心加油干,把“稳得住、能致富”的短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,确保2020年上半年全面消除绝对贫困,下半年全面巩固脱贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战。

二、督战时间和任务

2020年1月至12月,分3个阶段倒排工作。

(一)组织启动阶段(1月份)。镇、村制定工作方案,细化工作举措,全面启动易地扶贫搬迁攻坚挂牌督战。

(二)打歼灭战阶段(2月1日至6月30日)。

1.坚持目标导向、问题导向,确保发现问题整改清零。结合中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、脱贫攻坚成效考核指出问题、省发展改革委督导、审计发现的问题、民主监督发现的问题、贫困县摘帽反馈的问题和脱贫攻坚问题大排查专项行动发现问题等,逐一对照核实,全面整改清零易地扶贫搬迁发现反馈问题。

2.今年3月底前,全面整改完成易地扶贫搬迁“两头住”的问题,并建立搬迁户返贫监测预警和动态管理帮扶机制,及时解决搬迁建档立卡贫困人口返贫问题。

3.今年6月底前,依法依规完成易地扶贫搬迁旧房拆除任务,做到“应拆尽拆”,并完成复垦复绿工作。

4.今年6月底前,易地扶贫搬迁户有劳动能力和就业意愿的实现产业就业“应扶尽扶”,确保搬迁群众中有劳动能力和就业意愿的家庭至少1人实现就业,对有劳动能力但不具备外出务工条件的,至少有1个公益性岗位,消除“零就业”家庭。

5.确保搬迁群众有1份稳定的权益收益、获得一份稳定的流转收益、享有1份稳定的资产收益,实现每个搬迁户至少加入1个经济合作组织,确保每一户搬迁户至少享受1项帮扶措施。

6.搬迁人口义务教育、就医保障落实到位。

7.易地扶贫搬迁贫困人口收入持续稳定;扶贫对象动态管理信息问题数据实现“清零”。按照“账账相符、账实相符”要求,剩余搬迁贫困人口全部达到脱贫标准。

(三)巩固提升阶段(7月1日至12月31日)。完善巩固提升计划措施,强化产业就业、消费扶贫、扶志扶智、易地扶贫搬迁后续帮扶,全面巩固搬迁贫困人口脱贫成果。

——2020年8月底前,做好配合国家和省脱贫攻坚普查的全面准备。

——2020年10月底前,根据普查情况及时整改。全面总结易地扶贫搬迁历史成就和典型案例,完成易地扶贫搬迁对象动态管理。

——2020年12月底前,完成剩余易地扶贫搬迁贫困人口全部脱贫出列。

三、督战方式、对象和范围

由挂村领导牵头,组成督战工作队,对21个村(社区)进行全覆盖挂牌督战。

四、督战内容

(一)聚焦“三落实”。认真落实党中央、国务院和省、州、县党委政府的决策部署,确保易地扶贫搬迁责任落实、政策落实、工作落实。认真督促落实“四不摘”要求,着力巩固脱贫成果、提高脱贫质量。

(二)聚焦“搬得出、稳得住、能脱贫”。坚持“搬迁是手段,脱贫是目的”的出发点和落脚点,围绕“搬得出”,加强政策宣传,坚持政府主导,群众主体,坚决消除“两头住”问题,严禁转让、倒卖安置房名额,严禁违规买卖安置房,确保搬迁贫困人口“人户一致、人房相符”,建档立卡数据档案准确、完整、及时、真实;围绕“稳得住”,坚持做到“四不摘”,不断夯实基础、强化弱项、补齐短板,使搬迁群众住房安全得到有效保障,生活需求得到基本满足,享有便利可及的教育、医疗等基本公共服务;盯住“能脱贫”,做到“户户清”“人头清”要求落实到位,因地制宜、因人因户精准施策,下足“绣花功夫”,确保安置点特色产业加快发展,就业培训和就业帮扶落实到位,构建管理有序、就业充分、保障到位、和谐宜居的新家园。

(三)聚焦“50个工作目标”。认真贯彻落实《关于进一步做好易地扶贫搬迁工作的指导意见》,优化政策供给,下足绣花功夫,着力激发搬迁群众内生动力,确保实现“搬得出、稳得住、能脱贫”目标。

五、督战要求

(一)实行定期调度。易地扶贫搬迁挂牌督战实行“一月一分析、一报告、一反馈”,督促限期抓好整改,帮助协调解决困难问题,建立挂牌督战台账。各村居委会督战情况,于每月15日前将纸质和电子版同时报镇扶贫办。

(二)严实纪律作风。严格执行中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法,坚决贯彻中央和省委、州委、县委关于改进作风、减轻基层负担的要求,保持昂扬斗志,发扬连续作战作风,以自我革命精神和刀刃向内的勇气,扎实做好挂牌督战,坚决杜绝形式主义、官僚主义,坚决杜绝“只督不战”。